我國二手工程機械市場相關(guān)規(guī)范
對于二手工程機械市場未來發(fā)展問題,如何規(guī)范國外進口二手工程機械拍賣是一個有待解決的問題。目前,以日美等國家為代表的知名工程機械廠商的二手產(chǎn)品正如潮水般涌入國門,許多品牌都是二手工程機械拍賣會上的寵兒
前不久,利氏兄弟拍賣行在北京舉行了二手工程機械拍賣會,本次拍賣會是無底價拍賣,F(xiàn)場十分火爆,僅僅為期一天的拍賣會,交易額達數(shù)百萬美元,注冊競買人超過500位,而且親臨現(xiàn)場的體驗參觀人員超過1000位。本次拍賣會精選各種新、舊重型設(shè)備物品與卡車,數(shù)量超過155輛,實現(xiàn)了拍品全部拍出。拍賣市場的火爆,加上國家相關(guān)政策的出臺和實施,使得二手市場日益成為我國工程機械發(fā)展的又一焦點。
交易火爆市場混亂
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前國內(nèi)工程機械的市場保有量已超過500萬臺,到2015年,工程機械年銷量將達到100萬臺以上。按照機械設(shè)備的壽命周期,預(yù)計到2020年,每年的工程機械報廢臺量預(yù)計將高達120萬臺。
雖然數(shù)量龐大,但是二手產(chǎn)品在市場上的合法性仍待解決。二手工程機械的銷售方式一般分為三種,第一由經(jīng)銷商自己渠道內(nèi)部消化,第二是通過天津、深圳等二手機集散市場處理,第三則是借助易極、利氏兄弟等第三方平臺進行拍賣。二手裝備銷售方式渠道的不完善是影響該行業(yè)有序發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。目前,國內(nèi)的二手設(shè)備交易量有80%以上是私下交易。這樣的現(xiàn)狀著實令人擔(dān)憂。
此外,從事二手產(chǎn)品的經(jīng)銷商資質(zhì)、資格如何認(rèn)定,二手產(chǎn)品成交增值稅率如何解決,二手產(chǎn)品回收再使用的保質(zhì)期如何鑒定,這些問題也成為工程機械二手產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展的主要障礙。令人擔(dān)憂的是,國內(nèi)尚缺乏完善的二手機評估標(biāo)準(zhǔn),用戶只能根據(jù)機器設(shè)備的使用時間、發(fā)動機和液壓泵的大修周期和使用工況等信息自行判斷,畢竟不是每個人都是經(jīng)驗豐富的從業(yè)者,并且熟悉機器的維修和改裝知識。因此其中不乏讓欺詐等不法行為有機可乘。
面對二手市場龐大的需求,一個公信、正規(guī)、監(jiān)管嚴(yán)格、設(shè)備充足、更加透明的二手工程機械交易平臺也愈加成為一個亟待解決的問題。
多管齊下力求規(guī)范
基于目前二手設(shè)備市場中產(chǎn)品的交易比較混亂,國外進口設(shè)備同樣魚龍混雜的問題,國家相關(guān)部門近年來發(fā)布了一系列法規(guī)對其進行規(guī)范。如《二手設(shè)備流通技術(shù)規(guī)范通則》于2010年3月1日起正式實施,《通則》對二手設(shè)備流通的相關(guān)術(shù)語和定義、分類、品質(zhì)、鑒定評估、評估過程及交易提出了規(guī)范要求。
截至目前,《二手挖掘機流通技術(shù)要求》、《二手裝載機流通技術(shù)要求》、《二手混凝土泵車流通技術(shù)要求》、《二手流動式起重機流通技術(shù)要求》等4個國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成送審稿,提交到國家相關(guān)部門進行評審。
根據(jù)2013年商務(wù)部1號標(biāo)準(zhǔn)公告,《區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》等51項國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過商務(wù)部審核,其中二手叉車流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備技術(shù)說明書編制規(guī)則于2013年7月1日起正式施行。
如此頻繁的出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對于工程機械二手市場的重視程度可見一斑。但是基于現(xiàn)在二手市場所暴露出的種種問題,僅僅重視還是不足以讓市場健康有序的發(fā)展。對于一個良好向上發(fā)展的市場,僅僅有法規(guī)還是不行的,還應(yīng)有相對完善的質(zhì)量鑒定機構(gòu)和專業(yè)的從業(yè)人員,把寫在紙上的標(biāo)準(zhǔn)實體化,用行動規(guī)范行業(yè)發(fā)展。同時對于作為第三方的評估機構(gòu)對于其權(quán)威性,公正性和可信度也都是需要進一步進行規(guī)范的重點;對于評估行業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),評估認(rèn)證的資質(zhì)鑒定同樣是亟待完善的關(guān)鍵。
治理進口平衡發(fā)展
對于二手工程機械市場未來發(fā)展問題,如何規(guī)范國外進口二手工程機械也是一個有待解決的問題。目前,以日美等國家為代表的知名工程機械廠商的二手產(chǎn)品正如潮水般涌入國門,如卡特彼勒、小松、久保田等品牌都是二手工程機械拍賣會上的寵兒。這在造成我國二手工程機械市場充分繁榮的同時,也引發(fā)了一系列問題。不過隨著二手市場交易制度的逐步完善和國家對于二手市場監(jiān)管力度的不斷加強,一定能迎來工程機械二手市場更加健康有序的發(fā)展。
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